Evidencias para las Políticas Públicas
El propósito del Observatorio de la Salud (OS) –un proyecto del Instituto CARSO de la Salud (ICS) y la Fundación Mexicana para la Salud– es generar información, análisis y evidencias que contribuyan a mejorar el desempeño y fortalecer la transparencia de los sistemas de salud de América Latina y el Caribe (ALC).
Antecedentes
Diversos eventos e informes, todos los cuales señalan la importancia de contar con evidencias sólidas para aplicarlas en la gestión gubernamental, influyeron en la decisión de crear el OS. Destacan dentro de ellos los siguientes:
- La publicación del Informe sobre la Salud en el Mundo 2000 de la Organización Mundial de la Salud (OMS) que se dedicó a la evaluación del desempeño de los sistemas de salud y que propone un marco basado en indicadores.
- La publicación anual, a partir de 2002, del informe Salud: México. Información para la rendición de cuentas por parte del ministerio de salud de ese país, que adopta y adapta la propuesta del Informe 2000 de la OMS.
- La creación en 2006 en México del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL) que tiene como misión evaluar todas las iniciativas implantadas por el sector de desarrollo social de México.
- La publicación, en abril de 2006, de la segunda edición del Disease Control Priorities in Developing Countries, que promueve el uso de evidencias para la toma de decisiones.
- La recomendación, por parte de un grupo de instituciones e individuos encabezado por el Center for Global Development, de la creación de una entidad internacional independiente para llevar a cabo evaluaciones de impacto.
- La creación, en junio de 2007, del Institute for Health Metrics and Evaluation (IHME), financiado por la Fundación Bill y Melinda Gates y hospedado en la Universidad de Washington.
Objetivos del OS
Los objetivos del OS son los siguientes:
- Construir y administrar un banco de datos sobre condiciones, recursos, servicios y sistemas de salud de ALC.
- Desarrollar metodologías y generar evidencias que contribuyan a una mejor toma de decisiones en el sector salud de ALC.
- Dar seguimiento al desempeño de los sistemas de salud de ALC.
- Realizar revisiones focalizadas de políticas y estudios prospectivos que permitan anticipar y atender de manera más racional los retos en salud que enfrentan los países de ALC.
Socios del OS
Los principales socios del OS son los siguientes:
- Instituto CARSO de la Salud
- Fundación Mexicana para la Salud
Los dos socios buscan sinergias entre ellos y con otras instituciones de acuerdo con las necesidades de cada proyecto. Otros participantes en proyectos específicos son los siguientes:
- Instituto Nacional de Salud Pública
- Institute for Health Metrics and Evaluation
- Health Financing Task Force
- IDRC
- Otras instituciones gubernamentales, académicas y de la sociedad civil de ALC dedicadas a la formulación de evidencias en el campo de la salud.
Cartera de Productos del OS
El OS funciona como un centro virtual e inter-institucional de análisis que opera a través de redes. Cuenta con tres áreas/productos principales.
Medición, monitoreo y análisis de las condiciones y los sistemas de salud de ALC (en colaboración con el IHME)
Esta área se dedica fundamentalmente al diseño de herramientas y métodos para la medición de las condiciones de salud y de la respuesta social organizada. Se divide en dos sub-áreas: Higioscopio (del griego “hygieia”, que significa salud, y “skopos”, que significa ver) y Iatroscopio (del griego “iatros”, que significa curandero o médico”, y “skopos”, que significa ver). Los temas de trabajo de estas dos áreas son los siguientes:
- Higioscopio: herramientas y métodos para medir las condiciones de salud
- Evaluación comparativa de riesgos
- Peso de la enfermedad
- Evaluación del estado de salud funcional
- Iatroscopio: herramientas y métodos para medir la respuesta social organizada
- Cuentas nacionales de salud
- Protección financiera
- Métrica de recursos humanos para la salud
- Cobertura efectiva
- Calidad técnica en hospitales
Revisiones focalizadas de políticas y estudios prospectivos
El OS lleva a cabo también revisiones focalizadas de temas de políticas de salud y estudios prospectivos, para los cuales reunirá, durante períodos cortos de tiempo, a expertos en los diversos temas o áreas, quienes generarán informes con recomendaciones que se difundirán en todo tipo de medios.
Banco de Información y Datos en Salud para ALC (BIDS-ALC)
Este banco recopila, genera y administra información sobre condiciones, recursos, servicios y sistemas de salud de ALC. Esta información procede de los registros regulares de los sistemas de información de los ministerios de salud de la región, encuestas de salud o temas relacionados y estudios específicos. Cuenta con acceso a las bases de datos generadas en la región, informes sobre encuestas o estudios similares desarrollados en ALC, y sitios de interés, incluyendo las páginas web de los centros de información de todos los ministerios de salud de ALC.
Productos Asociados
- Becas para capacitación en métrica de la salud
- Becas para estudios de posgrado en métrica, sistemas y economía de la salud
- Apoyo para el fortalecimiento institucional en el área de capacitación de recursos humanos en métrica, sistemas y economía de la salud
- Premios en investigación e innovaciones en políticas de salud
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